Menu
Pilnā versija

Iesaki rakstu:
Twitter Facebook Draugiem.lv

Š.g. 15. jūlijā tika prezentētas un publiskotas ilgi gaidītās LR Valsts zemes dienesta (VZD) aprēķinātās 2022. gadam „projektētās” kadastrālās vērtības.[1]Parādījušies arī daži skaidrojošie raksti, kuros gan lielākā uzmanība vērsta Tieslietu ministra Bordāna k-ga ierosinājumiem par piešķiramajiem atvieglojumiem - atšķirīgu aprēķina metodiku nodoklim mājokļiem.[2] Tāpat arī publiski parādās dažādu speciālistu viedokļi par nepieciešamību palielināt nekustamā īpašuma nodokļu slogu pakāpeniski.[3]

Tomēr, pirms ķeramies klāt atvieglojumiem un nodokļa pieauguma ierobežošanai, būtu svarīgi iedziļināties, kāds tad ir “jauno” aprēķinu rezultāts un ko tad Valsts zemes dienesta speciālisti ir sarēķinājuši?

Līdz 2020. gada 28. jūlijam (tātad tikai 2 nedēļu laikā no publicēšanas) jebkurš var iesniegt savus iebildumus vai priekšlikumus, un daudzas man zināmās profesionālās organizācijas un biedrības (t.sk. Latvijas Īpašumu vērtētāju asociācija) un nekustamā īpašuma konsultāciju, brokeru un investīciju uzņēmumi aktīvi gatavo argumentāciju iebildumiem un priekšlikumiem, jo izmaiņas nudien ir nepieciešamas!

Jau dažās dienās kopš projektēto kadastrālo vērtību publicēšanas manā rīcībā ir nonākuši vairāk nekā simts piemēru, kas pierāda jauno projektēto kadastrālo vērtību absurdumu un absolūtu nesasaisti ar īpašumu tirgus vērtību pretēji tam, kā to apgalvo VZD pārstāvji savā analīzē par atbilstību tirgus cenām, un to var pārbaudīt jebkurš, kam ir pieeja publiskajām datu bāzēm – zemesgrāmatas datiem par notikušiem darījumiem un VZD datu bāzei kadastrs.lv.

Protams, ne visi darījumi notiek par tirgus cenu taču, manis apskatītajos darījumos iekļauti tikai darījumi uz pirkuma līguma pamata, līdz ar to izslēdzot no analīzes izsoles, dāvinājumus un tml. Tāpat, protams, uzmanīgi jāizvērtē darījumu atbilstība tirgum, īpaši tirgus segmentos, kur ir aizdomas par pazeminātām darījumu cenām, lai izvairītos no valsts nodevas samaksas.

Esmu analizējis nejaušas atlases rezultātā atlasītus notikušus darījumus un iespēju robežās arī to sludinājumus pēdējā gada laikā (no 01.07.2019. līdz 30.06.2020.) un salīdzināju tās ar šībrīža kadastrālajām vērtībām un projektētājām kadastrālām vērtībām uz 2022. gadu.

Izvēlējos salīdzinoši nelielu darījumu skaitu katrai apskatāmajai īpašumu kategorijai, taču, lai izvairītos no subjektivitātes, apskatāmo darījumu sarakstam izmantoju nejaušo skaitļu ģenerēšanas rīku random.org. Darījumu dati iegūti no www.cenubanka.lv, taču tie pieejami jebkuram publisko darījumu datu abonentam no Valsts vienotās datorizētās zemesgrāmatas vai VZD.

Analīzei izvēlējos šādus darījumus:

10 dzīvokļi Latvijas lielākajās pilsētās – Rīgā, Daugavpilī, Liepājā, Jelgavā un Jūrmalā;

10 privātmājas ar zemi Rīgā un Mārupē;

10 savrupmāju apbūves zemes Rīgā;

10 biroju ēkas ar zemi Rīgā;

10 biroju telpas Rīgā;

10 komercapbūves zemes Rīgā;

10 noliktavu ēkas Rīgā;

10 lauksaimniecības zemes visā Latvijā.

Kopumā apskatīti un salīdzināti dati par darījumiem un kadastrālajām vērtībām 130 dažādiem īpašumiem.

Jāsecina, ka iepriekš kadastrālās vērtības vairumā gadījumu bija zemākas, bieži – būtiski zemākas nekā konkrēto īpašumu tirgus cenas, un vairākkārt no VZD puses ir pieminēta robežšķirtne, ka kadastrālām vērtībām jāatbilst tirgus cenām 85% apmērā.[4]

Apskatot analīzes rezultātus, jāsecina, ka VZD ir pārspējis jebkuras gaidas un projektētās kadastrālās vērtības 39 (!) no 130 apskatītiem darījumiem (tātad 30% gadījumu) būtiski, tātad vairāk nekā par 15% pārsniedz darījumu cenas!

Vislielākie projektētās kadastrālās vērtības pārsniegumi novērojami dzīvokļiem Rīgā, kur projektētā kadastrālā vērtība ir augstāka nekā tirgus darījumu vērtība 4 no 10 apskatītajiem piemēriem. Lielākā starpība +85.9% (projektētā kadastrālā vērtība ir par 86% augstāka nekā darījums), zemākā – +35.3%! Jāpiebilst, ka 2 no 10 apskatītajiem piemēriem projektētā kadastrālā vērtība bija ļoti tuvu darījuma cenai un 4 gadījumos projektētā kadastrālā vērtība bija būtiski zemāka nekā darījumi (starpības no -20.2% līdz -45.1%).

Tātad projektētās kadastrālās vērtības izkliede ir no -45.1% līdz +85.9%, salīdzinot to ar darījumiem. Vairumam no apskatītajiem darījumiem pieejama informācija arī par sludinājumiem, un vidēji darījumi bijuši par 8% zemāku cenu nekā piedāvājums, līdz ar to apšaubīt darījumu cenas nav pamata.

Līdzīga situācija, kā liekas pirmšķietami, ir arī ar dzīvokļiem Daugavpilī un Liepājā, taču jāsecina, ka pat nelielajā izlases datu kopā ir daži darījumi, kas būtiski atšķiras no piedāvājumiem vai tie noslēgti par cenu, kas faktiski ir vienāda ar šībrīža kadastrālo vērtību.

Iespējams, tas saistīts ar patiesās darījuma cenas neuzrādīšanu valsts nodevas no darījuma taupības nolūkos, vai tas skaidrojams ar darījuma piespiedu raksturu, līdz ar to tādi dati salīdzināšanai jāizmanto piesardzīgi.

Tomēr, pat atmetot 2 darījumus, kur darījums ir vienāds ar kadastrālo vērtību un būtiski zemāks nekā piedāvājums, jāsecina, ka visās 4 pārējās apskatītajās pilsētās pat mazajā darījumu izlases kopā (angl. “sample”) ir 10 piemēri no 38 (26% no visiem apskatītiem darījumiem), kur projektētā kadastrālā vērtība dzīvokļiem būtiski pārsniedz darījuma cenu! Lielākā starpība ir +153.2%, mazākā – +20.9%!

Pārējos gadījumos novērojama spēcīga tendence, ka projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka nekā darījumi – 20 gadījumos (tātad, 53% no koriģētās darījumu izlases kopas). Lielākā starpība ir -68.5%, mazākā -17.4%. Tikai 8 gadījumos projektētā kadastrālā vērtība vairāk vai mazāk atbilst notikušajiem darījumiem.

Nedaudz labvēlīgāka situācija no īpašnieku viedokļa ir ar privātmājām ar zemi Rīgā – pārsvarā gadījumu projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka nekā notikušie darījumi (6 no 10 piemēriem). Lielākā starpība ir -54.7%, mazākā -15.8%. Tomēr 2 gadījumos (tātad 20% no darījumu izlases kopas) projektētā kadastrālā vērtība ir attiecīgi par 24.4% un 34.6% augstāka nekā notikušie darījumi, un tikai 2 gadījumos projektētā kadastrālā vērtība atbilst notikušajiem darījumiem.

VZD aprēķini par privātmājām ar zemi Mārupē vairumā gadījumu iztur kritiku - no apskatāmās darījumu izlases kopas ir 4 piemēri, kad projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka nekā notikušie darījumi (lielākā starpība -54.7%, mazākā -29.7%), taču vai jūs būtu ar mieru maksāt nekustamā īpašuma nodoklī uz pusi vairāk nekā jūsu kaimiņš? Vienā gadījumā projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski (+35.8%) augstāka nekā darījums.

Līdzīga situācija ir ar savrupmāju apbūves zemi Rīgā – 4 gadījumos projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka nekā notikušie darījumi (lielākā starpība -70.3%, mazākā -20.5%), un vienā gadījumā tā ir augstāka (+16.7%).

Ar biroju telpām un biroju ēkām Rīgā VZD speciālistiem pavisam nav vedies – būtiska atšķirība no darījumiem ir 17 gadījumos no 20 piemēriem (tātad 85% gadījumu)! Turklāt 12 piemēros (tātad 60% gadījumu) projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski augstāka nekā notikušie darījumi (lielākā starpība, atmetot vienu ekstrēmu gadījumu, ir +333.7%, mazākā - +18.8%). Svarīgi piebilst, ka 6 gadījumos (30% gadījumu) projektētās kadastrālās vērtības ir vairāk nekā 2x lielākas nekā darījumi!

Komercapbūves zemes kadastrālajā vērtēšanā saskatāmas līdzīgas tendences – būtiska atšķirība vērojama 9 no 10 piemēriem (90% gadījumu). 3 gadījumos projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski augstāka (lielākā starpība – +117.1%, mazākā - +44.3%), savukārt 4 gadījumos projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka (lielākā starpība -75.1%, mazākā -17.3%).

No noliktavas ēku darījumu datu kopas 5 gadījumos no 10 (50% gadījumu) projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski augstāka nekā darījumi (lielākā starpība - +65%, mazākā starpība – 16.2%). Tikai 1 gadījumā projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka nekā darījums (starpība -88.2%).

Lauksaimniecības zemes īpašnieki var atviegloti nopūsties, jo gandrīz visos apskatītajos piemēros projektētā kadastrālā vērtība ir būtiski zemāka nekā darījumi (9 no 10 piemēriem), turklāt vairumā gadījumu (55%) projektētā kadastrālā vērtība ir gandrīz 2x zemāka (lielākā starpība -94.7%, mazākā -24%). Tikai 1 gadījumā projektētā kadastrālā vērtība bija būtiski (par +38.4%) augstāka nekā darījums.

Kopumā jāsecina, ka VZD aplēstās projektētās kadastrālās vērtības ir ar nepieļaujami lielu izkliedi, salīdzinot ar darījumiem! Īpaši liela izkliede no apskatāmās datu kopas ir attiecībā uz biroju ēkām un telpām, kā arī dzīvokļiem Rīgā. Tāpat absolūti nav pieļaujams, ka kadastrālā vērtība konkrētam īpašumam pārsniedz tā tirgus vērtību!

Ņemot vērā augstākminēto, manuprāt, kadastrālās vērtēšanas sistēmā un metodoloģijā ir veicams nevis vienkārši remonts, bet gan kapitālas pārmaiņas.

Mana profesija saistīta ar novērtēšanu un datu analītiku jau vairāk nekā 15 gadus, esmu arī sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs un biedrības “Latvijas Īpašumu vērtētāju asociācija” valdes loceklis. Esmu veicis dažādu lielu īpašuma, kredītu un investīciju portfeļu novērtēšanu visās Baltijas valstīs, līdz ar ko ar pilnu pārliecību varu teikt, ka arī masveida novērtēšana nodokļu vajadzībām ir jāveic, ievērojot profesionālos standartus, t.sk. starptautiskos vērtēšanas standartus, uz ko ir balstīts arī Latvijas standarts, un to var veikt kvalitatīvi un profesionāli.

Es aicinu katru no jums sniegt atsauksmes un iebildumus par Ministru kabineta noteikumu projektu “Noteikumi par kadastrālo vērtību bāzi 2022., 2023., 2024. un 2025. gadam” pa e-pastu [email protected], savukārt LR Tieslietu ministriju un Valsts zemes dienestu aicinu uz dialogu ar profesionālajām organizācijām un asociācijām par steidzamu atbalstu kadastrālās vērtēšanas sistēmas sakārtošanai Latvijā!

Tabula 1. 10 nejauši izvēlētie darījumi ar dzīvokļiem Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Vecpilsētas iela, Rīga

259 000

142 085

-45.1%

Birzes iela, Rīga

21 500

17 156

-20.2%

Lāčplēša iela, Rīga

21 000

11 637

-44.6%

Parādes iela, Rīga

10 000

13 527

35.3%

Zvaigžņu iela, Rīga

30 500

42 724

40.1%

Jūrmalas iela, Rīga

14 000

23 103

65.0%

Pils iela, Rīga

135 000

84 931

-37.1%

Lokomotīves iela, Rīga

42 800

44 393

3.7%

Vienības iela, Rīga

23 500

43 688

85.9%

Veldres iela, Rīga

37 000

36 407

-1.6%

Tabula 2. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar dzīvokļiem Daugavpilī

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Tukuma iela, Daugavpils

9 000

16 676

85.3%

Arhitektu iela, Daugapvils

3 000

5 641

88.0%

Cialkovska iela, Daugavpils

10 000

12 092

20.9%

Stadiona iela, Daugavpils

8 140

14 626

79.7%

Smilšu iela, Daugavpils

10 500

6 126

-41.7%

Miera iela, Daugavpils

4 200

7 996

Malu iela, Daugavpils

15 000

13 205

-12.0%

Miera iela, Daugavpils

7 000

7 832

11.9%

Višķu iela, Daugavpils

23 000

14 772

-35.8%

Sporta iela, Daugavpils

14 000

12 052

-13.9%

Tabula 3. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar dzīvokļiem Liepājā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Oskara iela, Liepāja

2 000

4 567

Šķēdes iela, Liepāja

25 200

13 674

-45.7%

Klaipēdas iela, Liepāja

21 000

15 097

-28.1%

Siļķu iela, Liepāja

24 000

14 546

-39.4%

Uliha iela, Liepāja

100 000

38 511

-61.5%

Šķēdes iela, Liepāja

6 000

6 007

0.1%

Siļķu iela, Liepāja

10 000

7 287

-27.1%

Eduarda iela, Liepāja

34 550

19 138

-44.6%

Rīgas iela, Liepāja

3 500

3 629

3.7%

Apšu iela, Liepāja

5 000

2 696

-46.1%

Tabula 4. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar dzīvokļiem Jelgavā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Vecpilsētas iela, Jelgava

7 000

2 991

-57.3%

Aspazijas iela, Jelgava

38 500

25 899

-32.7%

Puķu iela, Jelgava

45 500

40 863

-10.2%

Ganību iela, Jelgava

12 000

18 182

51.5%

Dobeles iela, Jelgava

51 646

32 667

-36.7%

Lielā iela, Jelgava

17 700

14 619

-17.4%

Garozas iela, Jelgava

14 000

4 406

-68.5%

Cepļu iela, Jelgava

7 000

11 496

64.2%

Ganību iela, Jelgava

16 000

40 516

153.2%

Asteru iela, Jelgava

36 000

28 300

-21.4%

Tabula 5. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar dzīvokļiem Jūrmalā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Skolas iela, Jūrmala

40 000

34 946

-12.6%

Skolas iela, Jūrmala

24 000

23 585

-1.7%

Engures iela, Jūrmala

28 500

23 480

-17.6%

Raiņa iela, Jūrmala

28 600

16 663

-41.7%

Kārsas iela, Jūrmala

120 100

77 826

-35.2%

Skolas iela, Jūrmala

38 000

37 352

-1.7%

Brīvības iela, Jūrmala

65 000

46 483

-28.5%

Tallinas iela, Jūrmala

15 000

28 008

86.7%

Grīšļa iela, Jūrmala

104 700

163 903

56.5%

Jāņa iela, Jūrmala

63 000

50 044

-20.6%

Tabula 6. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar privātmājām Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Airu iela, Rīga

160 000

128 790

-19.5%

Susējas iela, Rīga

173 000

176 621

2.1%

Vēlavu iela, Rīga

200 000

269 188

34.6%

Gaujas iela, Rīga

200 000

248 795

24.4%

Pludmales iela, Rīga

255 000

211 002

-17.3%

Ķiburgas iela, Rīga

64 000

53 915

-15.8%

Sesku iela, Rīga

200 000

206 206

3.1%

Daugavmalas iela, Rīga

75 300

34 090

-54.7%

Jaunelku iela, Rīga

17 500

10 525

-39.9%

Trīsstūra iela, Rīga

97 000

79 619

-17.9%

Tabula 7. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar privātmājām Mārupē

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Mārupītes gatve, Mārupe

158 000

137 560

-12.9%

Stīpnieku ceļš, Mārupe

188 000

124 395

-33.8%

Mēmeles iela, Mārupe

165 000

103 460

-37.3%

Liepkalnu iela, Mārupe

200 000

200 311

0.2%

Rožleju iela, Mārupe

180 000

126 575

-29.7%

Braslas iela, Mārupe

100 000

135 774

35.8%

Pilskalnu iela, Mārupe

250 000

280 312

12.1%

Kurpnieku iela, Mārupe

317 000

355 217

12.1%

Kabiles iela, Mārupe

214 000

235 878

10.2%

Orhideju iela, Mārupe

287 000

130 035

-54.7%

Tabula 8. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar savrupmāju apbūves zemi Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Sesku iela, Rīga

20 000

22 400

12.0%

bez adreses

33 880

26 700

-21.2%

Eiženijas iela, Rīga

30 000

25 235

-15.9%

Kaplavas iela, Rīga

60 000

70 033

16.7%

Slampes iela, Rīga

42 000

27 860

-33.7%

Vecāķu iela, Rīga

18 000

17 952

-0.3%

Imulas iela, Rīga

55 000

43 720

-20.5%

Rubīna iela, Rīga

103 880

30 867

-70.3%

Apļa iela, Rīga

13 900

13 440

-3.3%

bez adreses

8 000

9 088

13.6%

Tabula 9. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar biroju ēkām ar zemi Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Aristida Briāna iela, Rīga

1 776 738

1 725 033

-2.9%

Laboratorijas iela, Rīga

370 000

1 306 489

253.1%

Kr Valdemāra iela, Rīga

24 424 512

17 678 385

-27.6%

Miesnieku iela, Rīga

450 000

840 241

86.7%

Stabu iela, Rīga

650 000

991 693

52.6%

Kaļķu iela, Rīga

14 100 000

4 742 125

-66.4%

Brīvības iela, Rīga

600 000

1 272 173

112.0%

Ventspils iela, Rīga

530 000

592 560

11.8%

Krāmu iela, Rīga

262 885

641 889

144.2%

Bauskas iela, Rīga

250 100

111 815

-55.3%

Tabula 10. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar biroju telpām Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Kr. Valdemāra  iela, Rīga

37 000

43 958

18.8%

Brīvības iela, Rīga

22 700

98 456

333.7%

Mazā iela, Rīga

36 000

44 482

23.6%

Skolas iela, Rīga

64 200

47 720

-25.7%

Katoļu iela, Rīga

390

6 264

1506.2%

Tomsona iela, Rīga

24 500

27 746

13.2%

Vidus iela, Rīga

25 000

64 796

159.2%

Zolitūdes iela, Rīga

18 500

37 573

103.1%

Alfrēda iela, Rīga

44 990

55 263

22.8%

Miera iela, Rīga

44 500

42 417

-4.7%

Tabula 11. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar komercapbūves zemi Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Dāliju iela, Rīga

39 600

34 100

-13.9%

Pildas iela, Rīga

240 000

113 240

-52.8%

bez adreses

150 122

323 400

115.4%

bez adreses

56 817

50 400

-11.3%

Kalētu iela, Rīga

13 800

12 594

-8.7%

Reinvaldu iela, Rīga

1 405 248

350 231

-75.1%

bez adreses

21 000

16 738

-20.3%

Fridriķa iela, Rīga

23 000

33 200

44.3%

Kārļa iela, Rīga

300 000

248 216

-17.3%

Dzelzceļa iela, Rīga

22 000

47 760

117.1%

Tabula 12. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar noliktavu ēkām ar zemi Rīgā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Daugavgrīvas iela, Rīga

1 383 120

163 728

-88.2%

Dzirciema iela, Rīga

20 150

32 497

61.3%

Zārdu iela, Rīga

690 120

770 792

11.7%

Vējstūru iela, Rīga

110 000

121 593

10.5%

Ceraukstes iela, Rīga

175 000

207 355

18.5%

Mārkalnes iela, Rīga

245 000

343 931

40.4%

Katlakalna iela, Rīga

2 107

3 477

65.0%

Ilzenes iela, Rīga

79 000

91 776

16.2%

Āpšu iela, Rīga

290 000

278 553

-3.9%

Ganību iela, Rīga

337 000

314 274

-6.7%

Tabula 13. 10 nejauši izvēlēti darījumi ar lauksaimniecības zemi Latvijā

Atrašanās vieta

Darījuma summa, EUR

Projektētā kadastrālā vērtība, EUR

Starpība ar darījumu

Baldones pag., Baldones nov.

4 000

2 828

-29.3%

Baldones pag., Baldones nov.

10 000

2 404

-76.0%

Tīņūžu pag., Ikšķiles nov.

11 000

992

-91.0%

Jaunsātu pag., Tukuma nov.

27 500

20 895

-24.0%

Vānes pag., Kandavas nov.

55 000

76 129

38.4%

Viļķenes pag., Limbažu nov.

35 000

4 377

-87.5%

Tomes pag., Ķeguma nov.

10 000

11 145

11.5%

Sauleslejas, Zaķumuiža, Ropažu nov.

800

138

-82.8%

Pūres pag., Tukuma nov.

42 075

2 244

-94.7%

Pūres pag., Tukuma nov.

14 000

12 780

-8.7%

* sertificēts nekustamā īpašuma vērtētājs

Novērtē šo rakstu:

24
2