Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Nesen publicējām Ventspils brīvostas pārvaldē piepelnīšanās nolūkos ievietotās premjera padomnieces un ģimenes biznesa kompanjones Sandras Bukanes skaidrojumus, kāpēc neesot iespējams paskaidrot, kā īsti viņa šajā amatā pilda vai nepilda savulaik politiski dotos solījumus. Taču izrādās, ka brīvostas pārvaldes vadība krietni labāk par Bukanes kundzi zina, ko viņa tur īsti dara, - publicējam Pietiek saņemto apjomīgo oficiālo vēstuli.

„Ventspils brīvostas pārvalde 2012. gada 03. jūlijā saņēma Jūsu 2012. gada 28.jūnija vēstuli (turpmāk tekstā - Vēstule) ar tajā ietvertajiem jautājumiem par Ventspils brīvostas valdes locekles Sandras Bukanes darbību kopš 2009. gada. Izvērtējot Jūsu vēstulē ietvertos jautājumus, Ventspils brīvostas pārvalde secināja, ka tie ir vērsti uz valdes locekļa Sandras Bukanes individuālo darbību izvērtēšanu.

Likuma par ostām 8.panta otrā daļa paredz, ka ostas pārvaldes sastāvā ir ostas valde, kas ir augstākā lēmējinstitūcija, un likumā nav paredzēts valdes locekļu individuāls funkciju vai uzdevumu sadalījums. Arī Ventspils brīvostas pārvaldes nolikums (MK 2012. gada 29. maija noteikumi Nr.379) paredz, ka ostas valde ir koleģiāla lēmējinstitūcija, un tai pakļauts izpildaparāts, kuru vada brīvostas pārvaldnieks. Ne likumā "Par ostām", ne Ventspils brīvostas likumā nav iekļautas tiesību normas, kas paredz katram valdes loceklim nodalītu kompetences jomu un ar to saistītu individuālu atskaišu gatavošanas kārtību.

Vēršam Jūsu uzmanību, ka likuma "Par ostām" 7. panta 2. punkts paredz šādas ostas pārvaldes funkcijas kā publisko tiesību subjektam:

1) noteikt ostas maksu un tarifu robežlīmeņus par sniegtajiem pakalpojumiem;

2) nodrošināt ostas maksas un nomas (īres) maksas iekasēšanu;

3) noteikt apsardzes un caurlaižu režīmu ostā;

4) savas kompetences ietvaros kontrolēt ostas noteikumu ievērošanu;

5) savas kompetences ietvaros kontrolēt ostas komercsabiedrību darbības atbilstību likumiem, Ministru kabineta normatīvajiem aktiem un attiecīgās ostas pārvaldes nolikumam;

6) kontrolēt ostas teritorijas aizsardzību pret piesārņojumu, nodrošināt ostas teritorijā radušos piesārņojuma seku likvidēšanu, piedalīties piesārņojuma seku likvidēšanā jūrā, organizēt kuģu radīto atkritumu un piesārņoto ūdeņu pieņemšanu, kā arī izstrādāt kuģu radīto atkritumu apsaimniekošanas plānu ostās;

7) nodrošināt ziemas navigāciju ostā;

8) noteikt Starptautiskā kuģu un ostu iekārtu aizsardzības kodeksa (ISPS) prasību izpildi ostā un kontrolēt ostas teritorijā izvietoto organizāciju darbību atbilstoši ostu iekārtu aizsardzības plāniem;

9) pieņemt lēmumu par atļauju uzsākt paredzēto darbību ostas teritorija atbilstoši likumam "Par ietekmes uz vidi novērtējumu".

Savukārt privāto tiesību jomā ostas pārvalde pilda šādas funkcijas:

1) izstrādāt ostas attīstības programmas projektu atbilstoši apstiprinātai Latvijas ostu attīstības koncepcijai un attiecīgās pašvaldības attīstības programmai un teritorijas plānojumam;

2) nodrošināt Latvijas tranzīta un loģistikas padomē akceptētās ostas attīstības programmas realizāciju;

3) apsaimniekot īpašumā esošo un valdījumā nodoto īpašumu — hidrotehniskās būves, piestātnes, kuģuceļus, navigācijas iekārtas un ierīces ostā, akvatoriju un navigācijas Ierīces Satiksmēs ministrijas noteiktajos apsaimniekošanas rajonos, kā arī ar ostas darbību saistīto infrastruktūru;

4) izstrādāt un apstiprināt Ostas pārvaldes nolikumā noteiktajā kārtībā finanšu līdzekļu izlietojuma tāmes projektu nākamajam kalendārajam gadam un turpmākajiem pieciem gadiem un, ja nepieciešams, precizējumus iepriekšējā gadā iesniegtajā perspektīvajā finanšu līdzekļu izlietojuma tāmē;

5) organizēt ostas izbūvi un ar ostas darbību saistītās infrastruktūras izbūvi ostas teritorijā atbilstoši ostas attīstības programmai;

6) veikt ostas pakalpojumu pieprasījuma un piedāvājuma izpēti;

7) slēgt līgumus ar komercsabiedrībām par to darbību ostā, lai nodrošinātu un pilnveidotu ostas pakalpojumu kompleksu atbilstoši ostas pārvaldes nolikumam un ostas attīstības programmai;

8) savu pilnvaru ietvaros rīkoties ar ostas zemi un uz tās esošajiem valdījumā nodotajiem valsts vai pašvaldības īpašuma objektiem;

9) nodrošināt tās īpašumā esošās vai valdījumā nodotās infrastruktūras uzturēšanu un attīstību, kā arī piedalās ar ostas darbību saistītās infrastruktūras attīstīšanā.

Brīvostas valdes kompetences apjoms ir noteikts Ventspils brīvostas pārvaldes nolikuma 33.punktā:

33. Atbilstoši kompetencei brīvostas valde:

33.1 izskata un pieņem lēmumu par brīvostas noteikumu projektu;

33.2. izskata un pieņem lēmumu par brīvostas robežu projektu;

33.3. apstiprina ostas attīstības programmu;

33.4. apstiprina ostas mārketinga stratēģiju trim gadiem;

33.5. apstiprina brīvostas pārvaldes budžetu katram finansiālajam gadam;

33.6. izdara izmaiņas kārtējā gada budžetā, apstiprina un precizē turpmāko gadu investīciju programmu;

33.7. apstiprina brīvostas pārvaldes finanšu līdzekļu izlietojuma tāmes projektu nākamajam kalendāra gadam un turpmākajiem pieciem gadiem un izdara grozījumus tajā;

33.8. izlemj jautājumus par zemes un būvju nodošanu nomā, kā arī nosaka zemes un būvju nomas maksas apmēru;

33.9. izskata komersantu iesniegumus par to darbību brīvostā;

33.10. pieņem lēmumus par atļauju uzsākt paredzēto darbību ostas teritorijā atbilstoši likumam "Par ietekmes uz vidi novērtējumu";

33.11. izsniedz atļaujas licencētas komercdarbības veikšanai brīvostā;

33.12. izsniedz atļaujas par tiesībām piemērot tiešo nodokļu atvieglojumus un īpašu kārtību valsts sociālās apdrošināšanas iemaksu veikšanai;

33.13. lemj par šo noteikumu 33.8., 33.9., 33.11., 33.12., 33.17. un 33.21.apakšpunktā minēto līgumu slēgšanu, kā ari par tāda līguma slēgšanu, kura summa pārsniedz 50 000 latu vai darbības laiks pārsniedz piecus gadus;

33.14. iepazīstas ar informāciju par pārvaldnieka rīcību un darījumiem viņa kompetencē esošajos jautājumos, kas izriet no šo noteikumu 33.13.apakšpunkta;

33.15. apstiprina brīvostas pārvaldes struktūru un personālsastāvu;

33.16. iesniedz Latvijas Ostu, tranzīta un loģistikas padomei priekšlikumus par valsts investīciju piesaistīšanu brīvostai;

33.17. izlemj jautājumus par tādu kredītu ņemšanu, kas pārsniedz šo noteikumu 33.13.apakšpunktā noteikto apmēru;

33.18. sagatavo un iesniedz Latvijas Ostu, tranzīta un loģistikas padomei priekšlikumus par nekustamā īpašuma atsavināšanu sabiedrības vajadzībām;

33.19. pieņem ieteikuma rakstura lēmumus par brīvostas pārvaldes valdījumā esošā nekustamā īpašuma atsavināšanu, nekustamā īpašuma iegūšanu valsts vai pašvaldības īpašumā un komunikāciju un citu objektu izbūvi brīvostā, kas var ietekmēt ostas darbību;

33.20. pieņem lēmumus par nekustamā īpašuma iegūšanu brīvostas pārvaldes īpašumā un brīvostas pārvaldei piederošā nekustamā īpašuma atsavināšanu;

33.21. izīrē vai iznomā brīvostas pārvaldes labā nodibinātos servitūtus uz citām juridiskām un fiziskām personām piederošo nekustamo īpašumu;

33.22. atceļ brīvostas pārvaldnieka rīkojumus;

33.23. iesniedz Satiksmes ministrijā priekšlikumus par nepieciešamajiem grozījumiem Ventspils brīvostas pārvaldes nolikumā;

33.24. apstiprina brīvostas pārvaldes emblēmu, citu atribūtiku un veidlapu paraugus;

33.25. izlemj citus ar brīvostas darbību saistītus jautājumus.

Līdz ar to, atbildot uz Jūsu vēstuli, jānorāda, ka Ventspils brīvostas pārvaldes funkcijās publisko un privāto tiesību jomā, Jūsu aprakstītās darbības ietilpst tikai tādā aspektā, kā tas ir saistīts ar ikdienas darbības organizēšanu. Vairums no Jūsu uzdotajiem jautājamiem ir saistīti ar ekonomiskās politikas veidošanu saistībā ar vispārējo ostu attīstību, kā ari Ostas darbību nosakošo normatīvo aktu pilnveidošanu.

Zemāk sniedzam informāciju, kas Ventspils brīvostas pārvaldes ieskatā varētu būt saistībā ar Jūsu pieprasīto darbību aprakstu:

• [Darba efektivitātes uzlabošana, administratīvo izdevumu samazināšana] - Ventspils brīvostas pārvaldes administrācijas izmaksas 2011.gadā, salīdzinot ar 2010.gadu, ir samazinājušās par 5,3%.

• [Priekšlikumi ticību aktu pilnveidošanai] - Ventspils brīvostas valde ierosināja Satiksmes ministrijai Ventspils brīvostas pārvaldes nolikumā iestrādāt normas, kuras nosaka, ka Ventspils brīvostas pārvalde divu nedēļu laikā pēc gada pārskata apstiprināšanas savā mājas lapā ievieto gada pārskatu, komersantam ir tiesības pirms tā iesniegtā jautājuma izskatīšanas klātienē prezentēt savu iesniegumu, Ventspils brīvostas mājas lapā tiek publiskota informācija par valdes sēdē pieņemtajiem lēmumiem. Minētie ierosinājumi tika iestrādāti Ventspils brīvostas pārvaldes nolikumā.

Laikā, kopš 2009.gada ir pieņemti vai veikti grozījumi zemāk minētajos normatīvajos aktos, kas saistīti ar Ventspils ostas darbību:

- likums "Valsts un pašvaldību institūciju amatpersonu un darbinieku atlīdzības likums";

- Grozījumi Likumā par ostām;

- Grozījumi Ventspils brīvostas likumā;

- Grozījumi likumā "Par nodokļu piemērošanu brīvostās un speciālajās ekonomiskajās zonās";

- Ministru kabineta noteikumi Nr.78 'Noteikumi par Ventspils ostas robežu noteikšanu";

- Ministru kabineta noteikumi Nr.741 "Noteikušai par ostas valdes locekļu mēnešalgu un speciālo piemaksu";

- Ministru kabineta noteikumi Nr.379 "Ventspils brīvostas pārvaldes nolikums";

- Ventspils pašvaldības saistošie noteikumi „Ventspils brīvostas noteikumi".

• [Ostu konkurētspējas palielināšanai] - Akcepta Ventspils brīvostas pārvaldes dalība Eiropas Savienības Centrālās Baltijas jūras reģiona programmas prioritātes „Ekonomiski konkurētspējīgs un inovatīvs reģions" projektā „Gotlande - Ventspils - Sāremā savienojums ilgtspējīgai attīstībai";

Akceptēta Ventspils brīvostas pārvaldes dalība Eiropas Savienības Baltijas jūras reģiona programmas 2007-2013 projektā „Amber Coast Logistics"; Akceptēta Ventspils brīvostas pārvaldes dalība „Development of Transport and Port communication systems (Transporta un ostu komunikāciju sistēmu attīstība).

• [Līdzekļu piesaistei] - Ventspils brīvostas pārvalde Kohēzijas fonda projekta „Pievadceļu rekonstrukcija Ventspils ostas termināļiem" ietvaros veikusi Ventas tilta rekonstrukciju. Ventspils brīvostas pārvalde ir uzsākusi un veiksmīgi turpina Kohēzijas fonda projektu „Pievadceļi Ventspils brīvostas teritorijā esošajiem termināļiem un industriālajām zonām". Ir piesaistījusi līdzfinansējumu no Kohēzijas fonda projektiem - sauskravu termināla celtniecība un Ventspils brīvostas infrastruktūras attīstība (12.piestātnes un 35.piestātnes celtniecība).

• [Informācijas publiskošana par ostu darbību] - Ventspils brīvostas pārvaldes mājas lapā tiek ievietota informācija par darba samaksu Ventspils brīvostas pārvaldē, rūpnieciskajai izmantošanai pieejamās teritorijai ar konkrētiem kadastra numuriem un nomas līgumu būtiskajiem nosacījumiem.

Brita laikraksta Financial Times izdevums FDI Intelligence publicējis pētījuma „Nākotnes globālās brīvās zonas 2012/13" rezultātus. Ventspils brīvosta novērtēta kā 7.perspektīvākā brīvā ekonomiskā zona pasaulē, bet starp ostām ierindota 2.vietā. Tai ir augstākais vērtējums, kādu ieguvusi kāda no Eiropai speciālajām ekonomiskajām zonām, kas ir tiešs apstiprinājums Ventspils brīvostas starptautiskajai konkurētspējai un augsti profesionālajai pārvaldībai.

Ar cieņu, pārvaldnieks I.Sarmulis."

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Suverenitātes portrets pakta jubilejas sakarā

Foto2019.gada 23.augustā paiet 80 gadi kopš Vācijas un Padomju Savienības līguma noslēgšanas. Tas bija triviāls līgums par neuzbrukšanu. Līgumu parasti dēvē par Molotova-Ribentropa paktu. Līdz 1939.gada 23. augustam cilvēce pazina daudzus paktus, kā dēvē starptautiskos līgumus. Arī Latvijas Republika savas pastāvēšanas laikā ir bijusi līdzautore daudziem paktiem. Droši var teikt, ka neviens no tiem nekad nav ieguvis sabiedrības plašāku ievērību. Ne reti par paktiem sabiedrība netiek detalizēti informēta. Paktu producēšana ietilpst diplomātisko attiecību segmentā un ārlietu ministrijas rūpēs.
Lasīt visu...

21

Sabiedrībai jau tagad ir iespējams saņemt no iestādes informāciju par ielūgto personu sarakstiem uz valstiski nozīmīgiem notikumiem

FotoRakstam „Nodokļu maksātājiem nav jāzina, kādi cilvēki par nodokļu maksātāju naudu tiek uz sarīkojumiem, kas tiek finansēti no nodokļu maksātāju naudas” lūdzam pievienot Kultūras ministrijas (KM) viedokli, kas ir šāds – jau spēkā esošie normatīvie akti nosaka kārtību, kādā regulējams jautājums par ielūgumu izsniegšanu uz nozīmīgiem kultūras pasākumiem:
Lasīt visu...

21

Kā pārvarēt lielo masu mediju krīzi

FotoPašlaik ne tikai Latvijā, bet daudzās valstīs tiek celta trauksme par lielo masu mediju krīzi. Informācijas apmaiņa starp cilvēkiem pamazām pārceļas uz sociālo portālu vidi, un lielo masu mediju loma kļūst aizvien maznozīmīgāka. Risinājums - ieguldīt masu medijos aizvien lielākas finanses, manuprāt, neko nemainīs. Nauda vienkārši tiks sabērta tukšā mucā.
Lasīt visu...

21

Augstskolas autonomijas anatomija: brīvā Latvijā brīva Universitāte

FotoLatvijas kā nacionālas valsts ar parlamentāru valsts iekārtu pamatus veido Vilhelma fon Humbolta idejas par zinātnes un izglītības vienotību un izglītības kā personas un tātad arī valsts veidotāju.
Lasīt visu...

21

Akadēmiskās sabiedrības atbaidošās tirādes

Foto2019.gada 17.augustā medijos bija lasāma informācija par t.s. akadēmiskās sabiedrības atklāto vēstuli premjerministram (vēstules tekstu publicēja šajā portālā). To parakstījuši augstskolu vadītāji, un vēstule pamatā ir vēlēšanās dot savu artavu LU pseidorektora Muižnieka mahināciju aizstāvēšanā. Taču reizē vēstule raksturo akadēmiskās sabiedrības drausmīgo stāvokli.
Lasīt visu...

12

Nacionālās apvienības vēstule premjeram par Sabiedrības integrācijas fonda darbības turpināšanas lietderību

FotoNacionālās apvienības “Visu Latvijai!” – “Tēvzemei un Brīvībai/LNNK” (turpmāk – VL-TB/LNNK) frakcija jau vairākus gadus ar bažām vēro Sabiedrības integrācijas fonda (turpmāk – SIF) darbību. Neizpratni par SIF kritērijiem nevalstisko organizāciju pieteikto projektu izvērtējumam nereti pauž arī pašas NVO – piemēram, Gruzijas latviešu biedrība detalizēti pamatotā lūgumā izvērtēt SIF rīcību.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Akadēmiskā sabiedrība premjeram: atbalstot tiesiskās reformas, aicinām neiejaukties Latvijas Universitātē

Latvijas augstākās izglītības un zinātnes institūcijas, atbalstot Latvijas Valsts prezidenta Egila Levita izvirzīto stratēģisko mērķi – Latvijas...

Foto

Cilvēciskuma līkloči. 4. Atsacīšanās no cilvēka

Atsacīšanās no cilvēka un postcilvēka rašanās nav vienas dienas projekts, kā parasti saucam jaunas parādības bez vēsturiskajām saknēm. Vienas dienas...

Foto

Vispirms kvēls komunists vai VDK aģents, pēc tam aktīvs tautfrontietis un Saeimas deputāts

Šādu cilvēku Latvijā ir daudz, tikai par viņu okupācijas laika pagātni tiek klusēts....

Foto

Ģimenes medicīna laukos – papildspēkus gaidot, izdegusi un vientuļa

Pēdējā gada laikā arvien biežāk publiskā telpā dzirdam runas par akūtu mediķu trūkumu - te Stradiņos nav...

Foto

"Saskaņas" Nils nervozi pīpē Briselē: vara Rīgas domē slīd ārā no rokām

Rīgas mēra vēlēšanas ir izziņotas 19.augustā, un ir zināms, ka uz mēra amatu kandidē...

Foto

Cik ilgi līdz valsts apvērsumam Krievijā?

Pēdējās nedēļās masu medijus un sociālos tīklus pārpludina sirdi plosoši kadri no Maskavas, kuros redzams, kā maskās tērpti, bruņoti vīri...

Foto

Apspriežamie jautājumi

Biju nedaudz pārsteigts, kad saņēmu Saeimas ielūgumu piedalīties Baltijas ceļa gadadienai veltītā sarīkojumā. Patlaban celtniecības sezona rit pilnā sparā. Jābūt nopietnam iemeslam, lai ceļotu...

Foto

Preventīvais uzbrukums

Pēc tam, kad tapa zināms par Sergeja Skripaļa un viņa meitas noindēšanas mēģinājumiem, Amerikas Savienotās Valstis aizliedza ASV uzņēmumiem pārdot Krievijai jebkuras tehnoloģijas, kuras...

Foto

Sociālā revolūcija, visatļautības eskalācija un tās rezonanse

Kriminālā kapitālisma noziegumu brīvībā sods nedraud ne par ekonomiskajiem noziegumiem, ne par humanitātes noziegumiem.* Nesodamība stimulē visatļautību. Tas ir...

Foto

Muļķība

Jānis Miezītis grāmatā «Būt latvietim» jautā, vai muļķis var būt labs cilvēks, un pats atbild – nē. Muļķis neatšķir labu no slikta, derīgu no kaitīga,...

Foto

Ja mediji ir ceturtā vara, vai tiem nebūtu jāuzņemas arī vismaz ceturtā daļa atbildības?

Visi mēs esam dzirdējuši, cik ārkārtīgi nozīmīgu lomu demokrātiskā sabiedrībā ieņem mediji....

Foto

Valdības vasaras darbi

Parasti vasara ir atvaļinājumu laiks, kad visi atpūšas un priecājas par dzīvi. Atšķirībā no citiem gadiem šovasar politiķiem nesanāk īsti izbaudīt atvaļinājumu. Papildus...

Foto

„Izcilais LTV vadītājs” Belte septiņus mēnešus pēc atlaišanas nav bijis vajadzīgs nevienam darba devējam

Kad pagājušā gada beigās no amata tikai atlaists Latvijas Televīzijas vadītājs Ivars...

Foto

Vai patiesības sargsuns Eglītis no TV3 ir melnā PR stipendiāts?

Var jau būt, ka mūsu dienās kāds ir vēl tik naivs, ka tiešām tic – atsevišķi...

Foto

Cilvēciskuma līkloči. 3. Multikulturālisma un komunisma neiespējamība

Multikulturālismam un komunismam ir kopīgs liktenis – praktiskā neiespējamība. Ne multikulturālisms, ne komunisms nekad netiks praktiski realizēts. Abas koncepcijas...

Foto

Nākamgad aizliegs Zāļu tirgu?

Mīļie brāļi un māsas iekš Trimpus – šis mums var izrādīties nebūt ne tik retorisks jautājums. Paši zināt, kā tas ir: ēstgriba...

Foto

Manipulācijas

Emocijas ir loģikas ienaidnieks, emocijas liedz domāt loģiski un izdarīt saprātīgus secinājumus. Manipulācijas citam pret citu, vienai sabiedrības daļai ar citu sabiedrības daļu, viena uzņēmuma...

Foto

Pūļa gudrība, sabiedriskie mediji un valsts attīstība

2004. gada grāmatā “The Wisdom of Crowds” Džeimss Suroveckis (James Surowiecki) min virkni dažādu piemēru, kas rāda, ka sabiedrība kopumā...

Foto

Klusums Rīgas domē

Pēdējo nedēļu laikā maz dzirdams par iespējamām ārkārtas vēlēšanām Rīgas domē vai arī jauna mēra ievēlēšanu. Iespējams, Rīgas domē ievēlēto partiju deputāti ir devušies...

Foto

Vai Krišjānis Valdemārs un Krišjānis Barons latviešiem kā nācijai paredzēja 200 gadus?

To viņi rakstīja pirms 160 gadiem - 1859. gadā. Ņemot vērā šodienas valdības attieksmi...

Foto

Kas patiesībā notiek Latvijas Radio

Sabiedriskā medija žurnālistiem savā jomā jābūt vislabāk atalgotajiem valstī. Tas ir sapnis un mērķis, kuru jācenšas sasniegt un par kuru nekādu...