Sākums Kas mēs esam Kontakti Jūsu ieteikumi un jautājumi Reklāma Mobilā

Iesaki rakstu: Twitter Facebook Draugiem.lv

Cienījamā Straujumas kundze! Ar šo nosūtu Jums tiesībsarga atzinumu pārbaudes lietā Nr.2013-118-27L, kas tika ierosināta, pamatojoties uz privātpersonas iesniegumu par iespējamu labas pārvaldības principa pārkāpumu Valsts kancelejas rīcībā. Iesniegumā bija izteiktas pretenzijas par izveidoto automašīnu stāvvietu Rīgā, Tērbatas ielā pie Saktas ziedu tirdziņa, kurā tiek novietotas Valsts kancelejas darbinieku privātās automašīnas, tādējādi aizsedzot potenciālajiem pircējiem skatu uz ziedu tirdziņu, vienlaikus radot kaitējumu ziedu tirgotāju interesēm.

Neskatoties uz to, ka Rīgas domes priekšsēdētājs un Rīgas domes Satiksmes departaments bija piekritis autostāvvietas pārvietošanai, ievērojot ziedu tirgotāju intereses, kopš 2012.gada nogales Valsts kanceleja konsekventi neatbalsta priekšlikumu pārvietot kancelejas darbinieku privāto automašīnu stāvvietu tā, lai automašīnas neaizsegtu skatu uz Saktas ziedu tirdziņu.

Valsts kanceleja savās vēstulēs iesniedzējam un tiesībsargam norādīja, ka pārvietot automašīnu stāvvietu dažus metrus tālāk nav iespējams valsts aizsardzības objekta (ēkas Brīvības bulvārī 36, Rīgā) drošībai un ekspluatācijai noteiktās aizsargjoslas dēļ, kā arī dēļ šaušanas un spridzināšanas rezultātā radušos triecienviļņu un trokšņu negatīvās ietekmes uz cilvēkiem, mājdzīvniekiem un būvēm, kas ir šī objekta tuvumā.

Ņemot vērā Ministru kabineta un citu ēkā Rīgā, Brīvības bulvārī 36 strādājošo valsts iestāžu darba specifiku, šāds atteikuma pamatojums mūsu ieskatā ir nenopietns.

Saskaņā ar Valsts kancelejas nolikuma 3.punktu Valsts kanceleja veic Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktās funkcijas. Savukārt Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.pants starp valsts pārvaldes principiem ietver principu, ka valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs. Pie sabiedrības interesēm pieder arī samērīga privātpersonas tiesību un tiesisko interešu ievērošana. Valsts pārvaldei, atsevišķai iestādei vai amatpersonai, īstenojot valsts pārvaldes funkcijas, nav savu interešu.

Nolikumā Valsts kancelejai uzdots veikt virkni svarīgu valdības darba nodrošināšanai paredzētus uzdevumu, piemēram, - Ministru kabinetā iesniegto attīstības plānošanas dokumentu un tiesību aktu projektu juridisko analīzi, attīstības plānošanas dokumentu un tiesību aktu projektu izstrādāšanu, kā arī atzinumu sniegšanu par citu valsts pārvaldes iestāžu izstrādātajiem attīstības plānošanas dokumentiem un tiesību aktu projektiem.

Šo uzdevumu veikšana prasa ne tikai augstu profesionalitāti, bet arī tādu attieksmi pret sabiedrību, kas parādītu izcilu piemēru citām valsts iestādēm.

Īstenojot Tiesībsarga likuma 11.panta trešajā punktā noteikto funkciju, vēlos pievērst Jūsu uzmanību apstāklim, ka tiesībsarga pārbaudes lietā izskatītā Valsts kancelejas rīcība, atsakoties ievērot sabiedrības daļas intereses iestādes darbinieku ērtību dēļ, nav atbilstoša Valsts pārvaldes iekārtas likumā noteiktajiem valsts pārvaldes principiem.

Turklāt, Valsts kancelejas un Saktas ziedu tirgotāju strīda nianses ir vairākkārtīgi izskanējušas masu medijos, kas viennozīmīgi nevairo valsts pārvaldes autoritāti sabiedrības acīs.

Pielikumā: Atzinums pārbaudes lietā Nr.2013-118-27L "Par atteikšanos pārvietot automašīnu stāvvietu"

Tiesībsargs ir izskatījis (personas vārds) iesniegumu par automašīnu stāvvietu pārvietošanu Rīgā, Tērbatas ielā pie Saktas ziedu tirdziņa tādā veidā, lai Valsts kancelejas darbiniekiem piederošās privātās automašīnas netraucētu personām, kuras vēlas apskatīt ziedu tirdziņā novietotos ziedus, lai tos iegādātos.

Iesniegumam bija pievienoti materiāli, kas apliecināja Rīgas domes Satiksmes departamenta un Rīgas domes priekšsēdētāja gatavību pārvietot autostāvvietu, ievērojot ziedu tirgotāju intereses. Tomēr kopš 2012.gada nogales Valsts kanceleja konsekventi neatbalsta Rīgas domes amatpersonu priekšlikumus pārvietot kancelejas darbinieku privāto automašīnu stāvvietu tā, lai automašīnas neaizsegtu skatu uz Saktas ziedu tirdziņu. Valsts kanceleja vēstulēs iesniedzējam un paskaidrojumos tiesībsargam norādīja, ka šķērslis pārvietot automašīnu stāvvietu dažus metrus sāņus ir valsts aizsardzības objekta, kam ir noteikta aizsargjosla (ēkas Brīvības bulvārī 36, Rīgā), drošība un ekspluatācija, kā arī šaušanas un spridzināšanas rezultātā radušos triecienviļņu un trokšņu negatīvā ietekme uz cilvēkiem, mājdzīvniekiem un būvēm, kas ir šī objekta tuvumā.

Valsts kanceleja atteikumu pārvietot autostāvvietu dažus metrus tālāk uz tās pašas ielas pamatoja arī ar šādiem apsvērumiem (2013.gada 22.maija vēstule Nr. 18/SAN-886):

1)   daudzi darbinieki izmanto savus transportlīdzekļus, lai nokļūtu uz sanāksmēm un izpildītu citus dotos uzdevumus, līdz ar to stāvvieta pastarpināti tiek izmantota valsts pārvaldes institūciju funkciju nodrošināšanai;

Nr. 6-6/32

2)   lai aizdomu gadījumā par šaušanas un spridzināšanas draudiem varētu nekavējoties atbrīvot stāvvietu;

3) gadījumā, ja notiktu kāds nelaimes gadījums (vai terora akts), visa atbildība par drošības pasākumu neievērošanu, būtu jāuzņemas Valsts kancelejai.

Aizsargjoslu likuma 23.1 pantā ir noteikts, ka aizsargjoslas ap valsts aizsardzības objektiem tiek noteiktas, lai: 1) nodrošinātu valsts aizsardzības objektu drošību un ekspluatāciju, kā arī mazinātu šaušanas un spridzināšanas rezultātā radušos triecienviļņu un trokšņu negatīvo ietekmi uz cilvēkiem, mājdzīvniekiem un būvēm, kas atrodas valsts aizsardzības objekta tuvumā, un garantētu cilvēku un viņu īpašuma drošību ārkārtējos gadījumos; 2) nodrošinātu, ka netiek apdraudēta valsts funkciju un uzdevumu izpilde valsts aizsardzības objektos.

2009.gada 10.novembra Ministru kabineta noteikumu Nr.1312 „Noteikumi par darbību ierobežojumiem aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem" 2.4.punkts nosaka, ka aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem bez saskaņošanas ar valsts aizsardzības objekta valdītāju ir aizliegts novietot mehāniskos transportlīdzekļus un traktortehniku vai citu tehniku, kas netiek izmantota valsts aizsardzības objektā izvietoto valsts pārvaldes institūciju funkciju nodrošināšanai.

Tiesībsarga birojā 2013.gada 2.decembrī tika saņemts Drošības policijas viedoklis Nr. 21/2741-IP par šo situāciju. Drošības policija informēja, ka tā neatbalsta publiskas autostāvvietas izveidi valsts aizsardzības objektu tuvumā.

Izvērtējot Valsts kancelejas, Drošības policijas un Rīgas domes apsvērumus autostāvvietas pārvietošanas jautājumā, secināms: 1) tā kā valsts aizsardzības objektā esošajās iestādēs - Ministru kabinetā, Augstākajā tiesā un Apgabaltiesā, Tieslietu un Ārlietu ministrijās - nenotiek kaujas ieroču izmēģinājumi vai armijas mācības, kuras varētu negatīvi ietekmēt cilvēkus un viņu īpašuma drošību triecienviļņu un trokšņu negatīvās ietekmes dēļ, Valsts kancelejas atteikums pārvietot autostāvvietu tālāk no valsts aizsardzības objekta nav saistāms ar iebildi par rūpēm par cilvēkiem, mājdzīvniekiem un būvēm, kas atrodas šī objekta tuvumā; 2) Valsts kancelejas atteikšanās saskaņot Rīgas domes Satiksmes departamenta ierosināto darbinieku personīgā autotransporta stāvvietas pārvietošanu uz citu Tērbatas ielas posmu neatbilst Ministru kabineta noteikumu Nr.1312 „Noteikumi par darbību ierobežojumiem aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem" 2.4.punktam (aizliegt aizsargjoslās novietot transporta līdzekļus) un Drošības policijas viedoklim par šī objekta drošību; 3) saistībā ar Valsts kancelejas argumentu, ka atsevišķu darbinieku privātais transports tiek pastarpināti izmantots valsts pārvaldes institūciju funkciju nodrošināšanai un tādēļ šo autostāvvietu nevar pārvietot Tērbatas ielas posmā dažus metrus tālāk, jākonstatē cēloniskā sakara trūkums, jo stāvvietas daļēja pārvietošana nekādi nevar apdraudēt nosaukto valsts funkciju un uzdevumu izpildi valsts aizsardzības objektā, bet gan tieši otrādi - šī objekta drošībai nāktu par labu.

Apkopojot visu minēto, konstatējams, ka Valsts kanceleja kategoriski atsakās izveidojušos konfliktu ar Saktas ziedu tirgotājiem atrisināt izlīguma veidā. Secināms, ka Valsts kancelejas iebildumi publiskās autostāvvietas pārvietošanai ir nepamatots sabiedrības interešu pretnostatījums valsts iestādes darbinieku personīgām ērtībām, kas norāda uz labas pārvaldības principa pārkāpumu valsts iestādes darbībā. Šādā veidā tiek radītas īpašas ērtības atsevišķiem Valsts kancelejas darbiniekiem, atšķirībā no citiem valsts pārvaldē strādājošiem, kas neliecina par atklātību pret sabiedrību un taisnīgu procedūru ievērošanu.

Nevar piekrist Valsts kancelejas apgalvojumam, ka tieši tajā Tērbatas ielas daļā novietotie darbinieku personīgie transporta līdzekļi novērš terorisma draudus un pasargā iedzīvotājus no šaušanas un spridzināšanas rezultātā radušos triecienviļņu un trokšņu negatīvās ietekmes, bet, pārvietojot tos nedaudz tālāk, iedzīvotāji pasargāti vairs nebūs.

No visa minētā izriet, ka Valsts kanceleja, ar dažādām iebildēm atsakot atļaut pārvietot savu darbinieku bezmaksas autostāvvietu Rīgā, Tērbatas ielā, neizpilda Valsts pārvaldes iekārtas likuma 10.panta trešajā un piektajā daļā noteiktos valsts pārvaldes principus - valsts pārvalde darbojas sabiedrības interesēs, valsts pārvalde savā darbībā ievēro labas pārvaldības principu, kas ietver taisnīgu procedūru īstenošanu saprātīgā laikā un citus noteikumus, kuru mērķis ir panākt, lai valsts pārvalde ievērotu privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses.

Atbilstoši Aizsargjoslu likuma 23.1 pantam, 2009.gada 10.novembra Ministru kabineta noteikumu Nr.1312 „Noteikumi par darbību ierobežojumiem aizsargjoslās ap valsts aizsardzības objektiem" 2.4.punktam, Drošības policijas un Rīgas domes viedokļiem un Tiesībsarga likuma 25.panta trešajai daļai, rekomendējam Valsts kancelejai vienoties ar Rīgas domi par savu darbinieku privātā autotransporta, kas tiek izmantots valsts pārvaldes institūcijas funkciju veikšanai, stāvvietas Rīgā Tērbatas ielā pārvietošanu uz citu vietu, ievērojot Saktas ziedu tirgotāju un pircēju intereses - lai netiktu aizsegts skats uz ziedu tirdziņu. Par paveikto saskaņā ar Tiesībsarga likuma 13.panta pirmo un piekto punktu, lūdzam Valsts kanceleju līdz šī gada 1.maijam informēt tiesībsargu.

Novērtē šo rakstu:

0
0

Seko mums

Iesūti ziņu
Mēs domājam, ka...

21

Atraktīvās politikas hronika: 7.februāris

Foto7.februārī Latvijā eksplodēja kolosāli atraktīvs notikumus. Noteikti vispievilcīgākais notikums latviešu tautas laimīgi aizvadītajā debilitātes laikmetā kopš 2018.gada 6.oktobra. Kolosāli atraktīvo notikumu drīkst uzskatīt par vietējā mēroga “9/11”. Arī 7. februārī sabruka dvīņu torņi. Sabruka leksiskie dvīņu torņi “Nācijas tēvs”/”Nācijas tumsonis” un to vietā tajā pašā dienā nācās nekavējoties uzbūvēt jaunu leksisko torni “Nācijas debilais tēvs” (NDT).
Lasīt visu...

21

Klimata modeļu realitāte - vai ticēsim skolu nebeigušam skuķim?

FotoGlobālo klimata "cīņu" rezultāts diemžēl var izrādīties - konkrēti papildu nodokļi arī Latvijā. Līdz ar to jautājums nav tīri akadēmisks.
Lasīt visu...

10

Blēžu un zagļu valsts

FotoRaksts „Kā zvejas privātfirmu – nodokļu “optimizētāju” - uz nodokļu maksātāju rēķina glāba Latvijas valsts ierēdniecība” ir smuks piemērs, lai saprastu, ka valsts ir saaugusi ar blēžiem, jeb, ja nu ir saaugusi, tad pareizi ir teikt – Blēžu valsts.
Lasīt visu...

21

„Anquis in herba” jeb Čūska zālē

FotoLaikā, kad visa pasaule, vairums valstu gatavojas pasargāt savus iedzīvotājus no iespējamas koronavīrusa izplatīšanās, Latvijas publiskā telpa un ļaužu prāti ir nodarbināti ar daudz svarīgākām lietām – kādas latviešu sievietes nedienām Dienvidāfrikā un Dānijā. Viņa atrodas Dānijas cietumā un gaida izdošanu uz DĀR, kur (pēc mediju sniegtās informācijas) veikusi VAIRĀKUS noziegumus, no kuriem visskaļākais ir bērna nolaupīšana, ko starptautiski apzīmē ar vārdu “kidnapping”. Jau sen citus viņas noziegumus neviens nepiemin. Ne medijos pieminēto dokumentu viltošanu, ne “citus” likumpārkāpumus. Ir palicis tikai “nu kā var māte nozagt SAVU bērnu?!
Lasīt visu...

21

9.maija svinības Maskavā kā līdzeklis Kremļa noziegumu leģitimācijai

FotoIesākumā precizēšu, ka runa šeit būs ne tik daudz par konkrētiem vēsturiskiem notikumiem, cik gan par šo notikumu izmantošanu sagrozītā veidā no Krievijas varas puses ar mērķi sasniegt savus ārpolitiskos un iekšpolitiskos mērķus tuvākajā un tālākajā nākotnē.
Lasīt visu...

21

Vairāk jautājumu nekā atbilžu...

FotoInteresanti, kurš tur bīda to Skultes LNG termināli. Ekonomikas ministra Nemiro draudziņš, kuru grib iestūķēt Latvenergo padomē kaut vai pa skursteni? Vai tomēr vecijaunā Vienotība? Vai NA? Vai JKP Eglītis ar Feldmanu? Varbūt visi kopā?
Lasīt visu...

21

Leksiskās debilitātes praktiķi

FotoLatvijā jau labu laiku ir tradīcija noskaidrot attiecīgā gada atraktīvākos (jocīgi piesaistošos) izteikumus. Ar to nodarbojas Rīgas Latviešu biedrības Latviešu valodas attīstības kopa. Tā izveido speciālu žūriju. Tai uztic akceptēt aizvadītā gada leksiski neveiksmīgākos risinājumus.
Lasīt visu...

21

Kāpēc FKTK atvainojās Maijai Treijai

FotoŠī gada 3. februārī Finanšu un kapitāla tirgus komisija (FKTK) izplatīja paziņojumu, kurā teikts, ka FKTK atsauc savu 2019. gada. 29 aprīļa paziņojumu medijiem ar virsrakstu “FKTK no amata atstādina Atbilstības kontroles departamenta direktori  un izsaka nožēlu par goda un cieņas aizskārumu, kā arī iespējamo reputācijas kaitējumu, ko rīkojums ir radījis Maijai Treijai”.
Lasīt visu...

Lursoft
Iepriekšējie komentāri un viedokļi Foto

Ar atsevišķu tiesnešu atbalstu tiesu izpildītāji no iedzīvotājiem piedzen līdzekļus, kurus likums viņiem neliek maksāt

Parādījušies tiesu izpildītāji, kas atraduši jaunu, likumā neparedzētu veidu, kā no...

Foto

Lidostu un čemodānus es vairs neatceros, visi aicina mani par Rīgas mēru, bet es plānoju dibināt manis veidotu politisko partiju

Pirmkārt, es uzskatu, ka esošā politiskā...

Foto

Divu gadu laikā Veselības ministrija nav ieviesusi nevienu no Valsts kontroles ieteikumiem, lai ģimenes ārsti būtu pieejamāki

Divu gadu laikā, kopš klajā nāca Valsts kontroles revīzijas...

Foto

Aicinu sekmēt Valsts prezidenta Egila Levita aktīvāku iesaisti iekšpolitisku problēmu apzināšanā un risināšanā

Cienījamie laikabiedri! Aicinu sekmēt Valsts prezidenta Egila Levita aktīvāku iesaisti iekšpolitisku problēmu apzināšanā...

Foto

Divi jautājumi Kristīnes Misānes izdošanas sakarā: vai tikai atbildes nebūs biedējošas ikvienam pilsonim?

Latvijā visaugstākajā līmenī pacelts jautājums par mūsu pilsones Kristīnes Misānes izdošanu no Dānijas...

Foto

Es redzēju, mīļais, tu šodien biji aizrāvies ar valstsgribu...

Nupat pieķēru sevi pie pavisam stulbas atziņas - pat iepriekšējie divi kretīni Bērziņš un Vējonis man nelikās...

Foto

Vai Ārstu biedrība kļuvusi par Veselības ministrijas suni?

Pagājušajā nedēļā Veselības ministrijā notika Farmācijas jomas konsultatīvās padomes sēde. Sēde bija iestudēta kā viena aktiera teātris. Režisore...

Foto

Kauns skatīties, kā daļa latviešu politiķu un ierēdņu nodur acis, mentāli savelkas čokuriņā un slīd zem galda

Šonedēļ „Attīstībai/Par” pakļāvās “Saskaņas” un lašoristu* spiedienam un uz...

Foto

Var noprast, ka Annai Jutai Maskavā pavadītais laiks nav pagājis pa tukšo

„Spēcīgs” vēstījums no savā laikā Maskavā, īpašā speciālā rajonā (augsta ranga kompartijas funkcionāru dzīvesvietā)...

Foto

Iesniegums Bordānam: nevajag aiztikt Vidzemes, Latgales, Kurzemes un Zemgales robežas

Izlasījām, ka Varakļānu novada domei būs jānoskaidro savu iedzīvotāju viedoklis par palikšanu Vidzemē vai pievienošanos Latgalei....

Foto

“Nācijas tēvs” kā “nācijas tumsonis”

Nekas nemainās! Katra “nācijas tēva” (NT) publiskā uzstāšanās ir tumsonības apliecinājums. Izrādās, NT ir milzīgi robi izglītībā. Viņa zināšanas ir ļoti...

Foto

Skumji, ka pašreizējā bezoligarhu valdība tiek stutēta ar šī āksta un citu "kaimiņu" balsīm

Ir beidzot piepildījies Kaimiņa aktieriskais sapnis... viņš ir nokļuvis uz valsts lielākā...

Foto

Par “antisemītiskām cūkām” un poļu-čehu teritoriālo konfliktu

Savā nesenajā uzrunā Krievijas Aizsardzības ministrijas sanāksmē Vladimirs Putins bija kārtējo reizi pievērsies Otrā pasaules kara tēmai un, pieminēdams...

Foto

Lietuviešu uzņēmēji pret Latviju

Gribēju piemest savu pagali ažiotāžai ap VDD ēkas celtniecību bijušā velotreka vietā. Tad nu lūk, no vienas puses man izbrīnu raisa šiverīgu...

Foto

Atraktīvā politiskā hronika: janvāris

8.janvārī Rīgas lielākajos interneta medijos tika ievietota pēcpadomju gados tematiski klasiska un tāpēc emocionāli vienaldzīga informācija. Taču tai tomēr piemīt zināma atraktivitāte. Informācijā...

Foto

Kur Latvija?

Latvijai vairs nav nevienas no valsts pazīmēm, proti:...

Foto

Karaļa ēras beigas vai tomēr “Bauze uz pauzes”?

Otrdien Garkalnes novada iedzīvotājus sasniedza ziņa, ka Garkalnes Imperators ir atkāpies no amata, jo veselība vairs nav tā,...

Foto

Ornitologs Apinītis iestājas par skaidru dziesmu: nost ar šņabi un „cīgām”

Jūs jau būsiet pamanījuši, ka kādreizējais partijas „Latvijas ceļš” biedrs dakteris Pēteris Apinis, kurš tika...

Foto

Kas notiek ar Bērnu tiesību aizsardzības inspekcijas vadību?

Ņemot vērā, ka pēdējā laikā arvien plašāk izskan ziņas par KPV LV ministru brīnumiem, vēlos informēt par kādu citu...

Foto

Nepieciešama jauna pieeja tam, kā Latvijas galvaspilsētā tiek risināti iedzīvotājiem būtiski jautājumi

Teikas apkaimes iedzīvotāji ir pauduši skaidru un nepārprotamu vēlmi bijušā velotreka “Marss” vietā redzēt...

Foto

“Jo lielāki meli, jo ātrāk tiem noticēs.” 2. daļa. Vēl vakar sabiedrotie, bet šodien - nāvīgi ienaidnieki

Vācija nevarēja pabarot sevi. Valstij uzsākot Otro pasaules karu,...

Foto

No NT pūdernīcas. Padomiski formāli un iesaiste

Nevar būt nekādu šaubu! Mērķis ir skaidri redzams! NT (“nācijas tēvs”) vēlas latviešu inteliģenci uztaisīt par sapioseksuāļu inteliģenci. Atcerēsimies,...

Foto

“Jo lielāki meli, jo ātrāk tiem noticēs.” 1. daļa. Kā sākās karš, jeb Molotova - Ribentropa pakts trīs dienu hronikā

Autortiesības uz šo “spārnoto” frāzi kļūdaini...

Foto

Ja mums nebūs jaunas ēkas par pārdesmit miljoniem eiro, kura stiprinās mūsu kapacitāti, mēs arī turpmāk nevarēsim notvert nevienu spiegu

Atbilstoši 2017. gadā pieņemtam valdības lēmumam...

Foto

Lai priekšvēlēšanu reklāmas būtu tikai valsts valodā

Nacionālā apvienība (NA) iesniegusi likuma grozījumus, lai priekšvēlēšanu reklāmas būtu tikai valsts valodā. JKP atbalsta. A/Par neatbalsta. Vienotība un KPV vēl domā....

Foto

Mihoelss, ebreju antifašistu komiteja un “ārstu-indētāju” lieta

Pērnā gada nogalē Vladimirs Putins bija kārtējo reizi pievērsies vēsturei, necenzēti nolamājot pirmskara Polijas vēstnieku Vācijā par it kā...

Foto

Paveiktais veselības nozarē Artura Krišjāņa Kariņa valdības pirmajā gadā

Atbilstoši valdības deklarācijai: 1. Pieejamība. Ārstniecības personu darba samaksas pieaugums 2020. gadā. Panākts, ka 2020.gadā veselības nozares darbinieku...