Tiek pārkāptas kaucošo motoru trokšņa ietekmes zonā dzīvojošo iedzīvotāju Satversmē noteiktās cilvēktiesības

Šodien atkārtoti biju spiesta iesniegt šādu iesniegumu Ministru prezidentam, Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijai, Veselības ministrijai, Izglītības un zinātnes ministrijai, Latvijas Republikas tiesībsargam un lūgt iesnieguma adresātus sadarboties un steidzamā kārtā veikt grozījumus MK noteikumos, lai uzņēmējdarbība, kura tiek veikta auto-moto trasēs un šautuvēs, nepārkāptu Satversmes 111.pantā un 115.pantā noteiktās cilvēktiesības, jo...

Pēc grozījumiem Ministru kabineta 2020. gada 12. marta rīkojumā Nr. 103 "Par ārkārtējās situācijas izsludināšanu" Kandavas kartinga trasē un AS ”Biķernieku kompleksā sporta bāze” ir uzsākta aktīva uzņēmējdarbība, kuras rezultātā tiek pārkāptas kaucošo motoru trokšņa ietekmes zonā dzīvojošo iedzīvotāju Satversmes 111. un 115.pantos noteiktās cilvēktiesības.

Latvijas Republikas Satversmes 116.pantā ir noteikts, kādas cilvēktiesības var ierobežot likumā paredzētajos gadījumos, lai aizsargātu citu cilvēku tiesības, demokrātisko valsts iekārtu, sabiedrības drošību, labklājību un tikumību.

Satversmes 111.pantā un 115.pantā noteiktās cilvēktiesības nevar ierobežot.

Šogad atkal tīšām tiek dota iespēja visā valstī kaucošajās auto-moto trasēs nesodīti veikt uzņēmējdarbību.

Auto-moto trasēs un šautuvēs veiktās uzņēmējdarbības reālais troksnis diskomfortu rada visu māju teritorijās un telpās konkrētā dienā un vakarā.

Šīs kaucošās uzņēmējdarbības diskomforta zonā dzīvojošie nav pat atguvušies no 2008.gada ekonomiskās krīzes.

Lai nesaķertu baiso koronavīrusu, cilvēki turpina pašizolēties un distancēties.

Ārkārtas situācijas dēļ, iedzīvotājiem ne tikai pasliktinājies finansiālais stāvoklis, bet arī psiholoģiskais stāvoklis.

Psiholoģiskā slodze neatslābst ne mirkli arī tajās dienās, kad nenotiek uzņēmējdarbība.

Pašlaik iedzīvotāji tiek vienkārši spīdzināti. Visos troksnim un benzīna izgarojumiem tuvumā esošo nekustamo īpašumu teritorijās atrodas arī mājdzīvnieki un cilvēki no īpaši jūtīgas grupas.

Varu droši apgalvot, ka šīs dzīvībai bīstamās kaucošās skaņas un benzīna izgarojumu vides piesārņojums, nenoliedzami pilnīgi visiem Kandavas kartinga trases tuvumā dzīvojošiem no 2008.gada ”mūžībā” aizgājušajiem cilvēkiem ir saīsinājis dzīves ilgumu.

Auto-moto trašu darbība ir saimnieciska darbība.

Kāpēc tieši šim saimnieciskās darbības veidam tiek radīti īpaši apstākļi?

Latvijā gandrīz katru dienu kaut kur tiek apturēta kaut kāda pakalpojumu sniegšanas veida saimnieciskā darbība, ja šī saimnieciskā darbība tiek veikta, pārkāpjot likumus.

Iedzīvotājiem ir pilnīgi vienalga, kādi cilvēki brauc šajās trasēs – bērni, pieaugušie, izcili sportisti, tāpat ir vienalga, vai braukšana skaitās izklaide, treniņš vai tā ir svarīga līmeņa sacensības. Jebkurā gadījumā troksnis nekļūst patīkamāks.

Saprotams, ka Latvijas autosporta, motosporta federāciju (savienību, asociāciju, juridisko personu) sarakstā minēto personu ietekmi uz likumu un noteikumu pieņemšanu nevaru pārspēt, tāpēc jāturpina vien izmantot savas tiesības, jo nelikumīgā uzņēmējdarbība Kandavā un Rīgā netiek apturēta.

Satiksmes ministrija 2020.gada 24.februāra vēstulē Nr.03-05/581 raksta, ka BKSB pasākumu radītie trokšņi nepārsniedz MK noteikumos noteiktos robežlielumus (vēstuli parakstījusi L.Austrupe).

Satiksmes ministrija man, Valsts kancelejai un VARAM tīšām sniedz nepatiesu informāciju.

SIA ”Estonian, Latvian & Lihuanian Environment” (sertificēta trokšņa testēšanas laboratorija) 2018.gada 10.jūnijā (testēšanas pārskats Nr.180B07H-1), 15.jūlijā (testēšanas pārskats Nr.180B07H-2) un 16.septembrī (testēšanas pārskats Nr.180B07H-3) tika veikusi vides trokšņa novērtējumus daudzstāvu dzīvojamo māju apbūvē Sergeja Eiženšteina iela 65 K-1, 53 un 49. Testējamais trokšņa avots bija Biķernieku trasē (E.Eizenšteina iela 16, Rīga) notiekošā uzņēmējdarbība.

Trokšņa testēšanas pārskatos rakstīts, ka nozīmīgu troksni rada automašīnu pārvietošanās pa S.Eizenšteina ielu, taču par dominējošu trokšņa avotu ir uzskatāms sporta kompleksā radītais troksnis.

Visi 3 trokšņa testēšanas pārskati apliecina to, ka trokšņa robežlielumi tika pārkāpti un tieši BKSB uzņēmējdarbības laikā troksnis kļuva ievērojami lielāks.

2018.gada 10.jūnijā laika posmā no 07:00 līdz 19:00 dzīvojamās mājas teritorijā maksimālai trokšņa līmenis bija 93,7dB, 15.jūlija – 91,9dB, 16.septembrī – 100,7db.

Pieļaujamais trokšņa robežlielums daudzstāvu māju apbūves teritorijā dienā ir 60dB.

Vides ministrijas 2010.gada 15.novembra vēstule Nr.2-02/F165 minēts sekojošais: ” 2010.gada 10.septembrī Vides ministrija organizēja sanāksmi ar Veselības ministrijas un Veselības inspekcijas pārstāvjiem, kurā tika apspriesti Veselības ministrijas ierosinātie grozījumi likumā ”Par piesārņojumu” attiecībā uz dažādu objektu darbības apturēšanu saistībā ar trokšņa robežlielumu pārsniegumiem. Sanāksmē tika norādīts, ka atbilstoši likumā noteiktajam pašreiz ir iespējams apturēt iekārtas, kurām ir izdotas A un B kategorijas piesārņojošo darbību atļaujas.”

Iepriekš minētais nozīmē, ka nepieciešams 30.11.2010. MK noteikumos Nr.1082 piesārņojošo darbību sarakstā, kurām nepieciešama B kategorijas atļauja, jāieraksta auto-moto trases un šautuves.

Nedrīkst tā būt, ka veikt nelikumīgu uzņēmējdarbību un tās rezultātā gūt peļņu atkal būs vairāk aizsargājamas, nekā iedzīvotāju cilvēktiesības, kuras nedrīkst ierobežot.

Ne Kandavā, ne Biķerniekos kaucošās un ar benzīna tvaikiem pilsētu vidi piesārņojošās trases netika atjaunotas ar mērķi veicināt uzņēmējdarbību.

Jāatgādina.

 Kandavā Priežu ielas māju būvniecība ir uzsākta laika posmā no 1920.gada. Neviena māja nav uzbūvēta pēc 1972.gada.

 Rīgā Mežciems jau 17. gadsimtā bija vairāk apdzīvots nekā apkārtējās teritorijas, tas, iespējams, pateicoties ezeru un zaļās apkārtnes dēļ. Laikā no 1736. līdz 1743. gadam uz Putniņu māju zemes izveidojās Gaiļa muiža, kas devusi tagadējo nosaukumu Gaiļezeram. Mežciems ir Rīgas pilsētas apkaime Vidzemes priekšpilsētā. Tā robežojas ar Juglas, Dreiliņu, Purvciema un Teikas apkaimēm.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, lūdzu Ministru kabinetu atkārtoti izvērtēt, vai CSDD dalība AS ”Biķernieku kompleksā sporta bāze” atbilst Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta prasībām.

Lai izvērtētu, vai CSDD līdzdalība AS ”Biķernieku kompleksā sporta bāze” atbilst Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta prasībām, vajag vienkārši pārbaudīt - vai Ministru kabinets izdevis noteikumus, kuros noteikta valsts attīstībai vai drošībai stratēģiski svarīgs īpašums vai tirgus nepilnība, vai tādas preces un pakalpojumi, kas kapitālsabiedrības darbības rezultātā tiek radīti un ir stratēģiski svarīgi valsts attīstībai vai drošībai.

Man sniegtajās atbildēs neviena valsts iestāde nav minējusi par MK noteikumu esamību.

Ja Konkurences padome 2018.gadā CSDD līdzdalību uzņēmumos, kuri veic tehnisko apskati, atzina par neatbilstošu Valsts pārvaldes iekārtas likuma 88.panta prasībām, tad droši vien ir pamats uzskatīt, ka uzņēmējdarbības veidi - sporta objektu darbība (93.11), automobiļu apkope un remonts (50.2), automobiļu detaļu piederumu pārdošana(50.3), pārejā jauno preču mazumtirdzniecība specializētajos veikalos(52.4), nevarētu atbilst CSDD misijai - CSDD ir uz klientu vērsts uzņēmums, kas, balstoties uz profesionālu darbinieku prasmēm un modernām tehnoloģijām, sniedz mūsdienīgus un augstas kvalitātes pakalpojumus, tādējādi īsteno valsts un sabiedrības intereses satiksmes nozarē.

Protams, ka CSDD līdzdalība AS ”Biķernieku kompleksā sporta bāze” tieši kavē citu tirgus dalībnieku iespējas uzsākt savu darbību un deformē auto-moto trasēs veiktās uzņēmējdarbības attīstību teritorijās, kurās tādu ir iespējams uzsākt.

Satversmes tiesa 2017.gada 19.decembra spriedumā lietā Nr. 2017-02-03 rakstīts: ”... Autosporta un motosporta radītais troksnis ir mainīgs, tā līmeņa svārstības un noteiktas frekvences var radīt lielāku apgrūtinājumu sabiedrībai nekā monotons autosatiksmes troksnis uz intensīvi noslogotām ielām vai dzelzceļa radītais troksnis. Rīgas Stradiņa universitātes aģentūras “Darba drošības un vides veselības institūts” eksperti uzsver, ka trokšņa apgrūtinājums citstarp var izpausties veselības traucējumos. Vides troksnis, atšķirībā no darba vides trokšņa, kura līmeņi ir augstāki, rada netiešos veselības traucējumus, piemēram, komunikācijas un miega traucējumus, kognitīvās un emocionālās atbildes apgrūtinājumus, autonomās nervu sistēmas un endokrīnās sistēmas traucējumus. Mototrasēs radītā trokšņa apgrūtinājums var būt lielāks nekā autosatiksmes trokšņa apgrūtinājums un var izraisīt netiešos veselības traucējumus atkarībā no trokšņa līmeņa, ekspozīcijas laika un cilvēka individuālajām īpašībām. ”

Preses relīzē par šo sprieduma rakstīts: Satversmes 111. un 115.pantā nostiprināts valsts pozitīvais pienākums nodrošināt tādu vides stāvokli, kurā tiktu nodrošinātas personas tiesības uz veselību. Tas cita starpā nozīmē, ka valstij ir pienākums identificēt vidi degradējošos apstākļus, kuru pastāvēšana rada draudus personas veselībai, un ierobežot to izplatību.

Kāpēc pašlaik valstī par dažādiem kaitējumiem videi ir jācīnās iedzīvotājiem?

Ne es, ne iedzīvotāji, kuri dzīvo šādu kaucošo trašu un šautuvju tuvumā, nekad VALSTS iestādēm nav prasījuši sev kaut kādas izņēmuma tiesības, bet gan prasījuši valsts iestādēm nodrošināt šādu uzņēmējdarbības veidu darbību atbilstoši valstī pieņemtajiem likumiem un Ministru kabineta noteikumiem.

Iepriekš minētie 2018.gada trokšņa testēšanas pārskati dod pamatu uzskatam, ka BKSB nebija informēta par trokšņa mērījumu veikšanu, tāpēc nevarēja manipulēt ar uzņēmējdarbības sniegšanas apjomu.

Kāpēc ne Ministru kabinets, ne Vides dienests, ne Veselības ministrija nepieprasa BKSB iesniegt trasēs notiekošās uzņēmējdarbības trokšņa un vides piesārņojuma diskomforta kartes?

Saprotams, ka pat 2018.gada trokšņa testēšanas pārskati apliecina to, ka Latvijas Republikas galvaspilsētas zaļajā zonā nedrīkst atrasties auto-moto trases un šautuves.

Līdz Satversmes tiesas 2017.gada 19.decembra spriedumam (atzina par nelikumīgiem trokšņa noteikumu grozījumus) Biķernieku trašu reanimācijā ar valdības svētību ”likumīgi” tika ieguldīti vairāki miljoni valsts nauda un tāpēc, lai attaisnotu faktiski nelikumīgi ieguldītos līdzekļus tagad ir jāiegulda vēl, jo citādi ”kādiem” var nākties atbildēt par valsts līdzekļu nelikumīgu izšķērdēšanu.

Lūdzu Ministru kabinetu man sniegtajā atbildes vēstulē norādīt Ministru kabineta noteikumu izdošanas datumu un numuru, kuros noteikta CSDD līdzdalība AS ”Biķernieku kompleksā sporta bāze” darbībā.

VARAM mājaslapā publicētais 2019.gada 26.novembra informatīvā ziņojuma “Par vides trokšņa regulējumu” saturs apliecina vienīgi to, ka Ministru Kabinetam ir mērķis auto-moto trasēs un šautuvēs veiktajai uzņēmējdarbībai radīt vēl labvēlīgākus nosacījumus, nekā līdz šim.

Ja Ministru kabinets nekavējoties neierakstīs auto-moto trases un šautuves piesārņojošo darbību sarakstā un atļaus papildus ieguldīt valsts naudu Biķernieku kaucošajās trasēs, tad tas būs vērtējams kā smags cilvēktiesību pārkāpums.

PVO vadlīnijās par troksni rakstīts: ”Troksnis ir ne tikai lokāla problēma, bet arī globāla problēma, un var ietekmēt ikvienu cilvēku. Pilsētu vides troksnis ietver ne tikai tiešu, bet arī kumulējošu t.i., uzkrājošu kaitīgu iedarbību uz cilvēka veselību, iespējams pat kaitīgi ietekmējot nākotnes populācijas. Šajā aspektā būtiski svarīgi ir ierobežot un kontrolēt vides trokšņa iedarbību. Jebkurai rīcībai vides trokšņa ierobežošanas un kontroles jomā ir jābalstās uz pareizi novērtētiem datiem, īpaši “devas – atbildes” savstarpējām attiecībām, pamatojoties uz riska novērtēšanas procesu.

Trokšņa iedarbība var izraisīt arī t.s. pēcefektus, kas īpaši negatīvi ietekmē darba spējas. Trokšņu avotu tuvumā esošajās skolās ilgstošai trokšņa iedarbībai pakļautiem skolniekiem ir pazemināti lasītprasmes testi, samazinās spējas atrisināt sarežģītus uzdevumus, pazeminās kļūdu novērtēšanas un motivācijas spējas. Bērniem, kuri ilgstoši uzturas trokšņainā vidē, ir paaugstināts simpatiskās nervu sistēmas tonuss, palielināti stresa hormonu līmeņi un paaugstināts asinsspiediens.

Troksnis var palielināt kļūdu skaitu darbā un līdz ar to arī nelaimes gadījumu skaitu. Ilgstoši iedarbojoties troksnim agrā bērnībā, tiek traucēta lasīšanas apguve un samazinās motivācijas spējas. Lai pasargātu cilvēkus no traucējumiem dienas laikā – ārējais nepārtrauktais troksnis nedrīkst pārsniegt 55 dB (A) uz balkoniem, terasēm un ārējā dzīvojamā vidē.”

Novērtē šo rakstu: