Jēkabpils izmanto Salceviča metodi, kā pašvaldības pasūtījumu uzticēt savējiem un izvairīties no iepirkuma rīkošanas
PIETIEK06.06.2018.
Komentāri (0)
Iesaki rakstu: 
Jēkabpils pilsētas dome parādījusi īpašu izdomu, kā pašvaldības pasūtījumu piešķirt vēlamajam pretendentam. Šī prakse, kā izvairīties no atklāta iepirkuma rīkošanas, sākta vēl ilggadējā mēra Leonīda Salceviča laikā.
Kad Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB) neatļāva slēgt līgumu ar Jēkabpils pašvaldības uzņēmumu Jēkabpils pakalpojumi par atkritumu apsaimniekošanu, dome likumā atrada punktu, kas ļauj iepirkumu vispār nerīkot.
Jēkabpils domes izsludinātajā konkursā par atkritumu apsaimniekošanu par uzvarētāju tika pasludināts uzņēmums Jēkabpils pakalpojumi, bet IUB konstatēja rupjus noteikumu pārkāpumus, tādēļ liedza slēgt līgumu.
Domes iepirkumu komisija bija pamanījusies vēlamā pretendenta piedāvājumā pielabot aprēķinus, lai Jēkabpils pakalpojumu piedāvājumu pasludinātu par saimnieciski izdevīgāko.
Ar šādu pašdarbību nebija mierā citi pretendenti, kuri konkursa rezultātus apstrīdēja IUB. Nespējot atrast veidu, kā godīgā konkursā Jēkabpils pakalpojumus pasludināt par uzvarētāju, Jēkabpils dome radoši piemeklēja citu veidu.
Kā skaidro Jēkabpils domes izpilddirektors Guntars Gogolis, atkritumu apsaimniekošana Jēkabpils pakalpojumiem uzticēta saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 7.punktu, kas nosaka šā likuma piemērošanas izņēmumus tādas personas sniegtajiem pakalpojumiem, kura atbilst visām šādām pazīmēm: tā atrodas viena vai vairāku pasūtītāju pilnīgā kontrolē (šāda kontrole izpaužas kā tiesības ietekmēt kontrolē esošās institūcijas darbības būtiskus mērķus un lēmumus),vismaz 80 procentus tās gada finanšu apgrozījuma veido konkrētu uzdevumu izpilde kontrolējošo pasūtītāju interesēs vai citu pasūtītāju interesēs, kurus kontrolē šo institūciju kontrolējošie pasūtītāji; tās kapitāla daļas vai akcijas pilnībā pieder pasūtītājiem, kas to kontrolē.
“Konstatējot visus Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 7.punktā noteiktos priekšnoteikumus, ir pamats noslēgt līgumu par atkritumu apsaimniekošanu, nepiemērojot publiskā iepirkuma procedūru,” atrasto „radošo risinājumu” skaidro Gogolis.
Pēc viņa sniegtā skaidrojuma, konstatējot, ka tikai pasūtītāja kompetencē ir lemt jautājumu par to vai līgums par atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma sniegšanu slēdzams publisko iepirkumu reglamentējošajos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā rīkojot iepirkuma procedūru, vai veikt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojuma nodrošināšanu paša resursiem un ņemot vērā, ka pašvaldības kapitālsabiedrība atbilst visām Publisko iepirkumu likuma 3.panta pirmās daļas 7.punktā norādītajām pazīmēm, tika pieņemts konceptuāls lēmums sniegt atkritumu apsaimniekošanas pakalpojumu (in-house) principa ietvaros, un izsludinātā iepirkuma procedūras turpināšanai nebija nepieciešamības. Pamatojoties uz Publisko iepirkumu likumu, publiskā iepirkuma procedūrā “Sadzīves atkritumu apsaimniekošana Jēkabpils pilsētā” tika pārtraukta.
Salcevičs sakās esam pārliecināts, kā šāda rīcība esot bijusi pareizākā. “Paskatieties, kas notiek apkārt, kur ienāk kaut kāds operators no ārpuses. Kādi trači notiek! Kā pa Jūrmalu gāja, kā pa Talsiem. Mums bija izveidota sava saimniecība ar savām mašīnām, ar savu loģistiku, ar saviem atkritumu laukumiem, ar visu pārējo, un šo pakalpojumu mēs nolēmām turēt savās rokās, lai neaizlaistu projām,” skaidro bijušais Jēkabpils mērs.
Salcevičs esot pārliecināts – ja būtu konstatēti pārkāpumi, tad „viņam būtu uzlikti roku dzelži un aizvests uz Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroju”. Pēc viņa pārliecības, operators, kas pilsētas atkritumu apsaimniekošanā ienāktu no malas, būtu daudz paviršāks un formālāks, turklāt nebūtu lētākais. Tiesa, pašvaldība ir nolēmusi labāk to nemēģināt noskaidrot, izvairoties no atklāta un godīga iepirkuma rīkošanas.
Seko mums 
Mūzikas un mākslas attīstības fonds “Balsis” ir guvis tiesas atzinumu par Valsts kultūrkapitāla fonda (VKKF) lēmuma prettiesiskumu. Valsts finansējumu kultūras projektiem VKKF savos izsludinātajos konkursos sadala atbilstoši katras nozares ekspertu komisijas slēdzienam – VKKF padome pieņem lēmumu, balstoties uz šiem ekspertu ieteikumiem. Un tiesa lēmusi, ka konkrētais padomes lēmums par finansējuma nepiešķiršanu mūzikas un mākslas attīstības fondam “Balsis” ir prettiesisks.
Saeima Baibu Braži ārlietu ministres amatā apstiprināja 2024. gada 19. aprīlī. Visu ministres darba vizīšu un tikšanos fokusā ir bijis atbalsts Ukrainai, Latvijas drošība un ekonomiskā izaugsme, un Latvijas cilvēki, viņu drošība un labklājība.
Daži mēļo, ka krievija esot piedāvājusi Trampam šādu gājienu: atbloķēt iesaldēto krievu naudu un par to iepirkt krievijai ASV lidmašīnas. Pagaidām civilās.
Publiskajā telpā ik pa laikam uzvirmo kārtējie apgalvojumi par to, cik daudz kas Latvijas veselības aprūpes sistēmā nenotiek, cik daudz tiek kavēts, cik dārgi viss izmaksā. Taču daudz mazāk tiek runāts par to, kas patiesi tiek darīts, kas ir paveikts, kāpēc izmaksas ir tādas, kādas tās ir, kādi faktori to ietekmē un cik būtiska ir lēmumu pieņemšana slimnīcas un sabiedrības labā.
Kad Ogres deputāte, kura ir pazīstama vairāk ar vājību uz stiprajiem dzērieniem nekā ar konkrētiem darbiem, pēkšņi sāk uztraukties par droniem, pagrabiem un plūdiem, cilvēkiem ir pilnīgas tiesības uzdot vienu vienkāršu jautājumu: kur Tu biji visu šo laiku?
Birokrātijas mazināšana ir viena no valdības prioritātēm, kas tika definētas šī gada sākumā, izveidota arī birokrātijas mazināšanas rīcības grupa. Kamēr gari un plaši diskutējam par nepieciešamību samazināt birokrātiju, ik dienas tā izmaksā noteiktu summu no mūsu, nodokļu maksātāju, līdzekļiem. Turklāt birokrātija patērē ne tikai mūsu naudu, bet arī laiku, taču laiks, kā zināms, arī ir nauda. Diemžēl no birokrātijas šobrīd nav pasargāta neviena nozare, tostarp, arī izglītība.
Ir kāds parasts žurnālistu – politiķu dialogs, kurš visbiežāk atkārtojas medijos pirms parlamenta vai pašvaldību vēlēšanām. Uz žurnālistu jautājumu par kāda apsūdzībā iesaistītā kandidāta iespējamo likuma pārkāpumu saņemts gandrīz automātisks partijas biedra vai sabiedrotā enerģisks atbildes atteikums, šoreiz kā vairogu priekšā liekot nevis parasto "nav komentāru", bet daudz iespaidīgāku nevainīguma prezumpcijas argumentu.
